Digesto Legislativo Provincial

Decreto PD. (SPI) N° 977 

DECLARASE LA CADUCIDAD TOTAL DE  LOS BENEFICIOS OTORGADOS A LA  EMPRESA OILSEED CROP S.A.

San Fernando del Valle de Catamarca,  24 de Septiembre de 2009. 

VISTO:  El Expediente Letra O ­ N° 11.670/92 correspondiente al proyecto de explotación aprobado a la empresa OILSEED CROP S.A.,  agregado el Expediente Letra S­N° 7653/08, por el  cual se instruyó sumario en contra de la misma, y; 

CONSIDERANDO:  Que la Empresa OILSEED CROP S.A., fue promovida mediante Decreto P. D. (S.D.R.) N° 2176, de fecha 05 de Noviembre de 1993, para la  producción de ciento ochenta hectáreas (180 has.)  de jojoba, en el Departamento Valle Viejo, Provincia  de Catamarca, por una Inversión Total Mínima de Pesos Un Millón Novecientos Cincuenta y Cinco Mil Doscientos Once ($ 1.955.211), teniendo a su cargo las siguientes obligaciones: denunciar el  inicio de actividades en un plazo máximo de seis  (6) meses, un plazo máximo de ocho (8) años para denunciar la Puesta en Marcha a partir de la fecha del Decreto,  deberá mantener como mínimo tres  (3) personas contratadas en forma permanente y tres  (3) personas en forma temporaria a partir del inicio de actividades, las que se incrementarían a seis (6)  personas contratadas en forma permanente y quince (15) con contratación temporaria a la puesta en marcha, suministrar trimestralmente a la Autoridad de Aplicación un detalle de las inversiones  efectuadas en el lapso correspondiente;  presentar  en un plazo de ciento veinte (120) días hábiles la  Escritura Traslativa de Dominio del inmueble adquirido y Certificado de Desmonte otorgados por  la autoridad competente. Mediante Resolución Ministerial P. y D. N° 1748 de fecha 9 de Septiembre de 2003, ratificada por Decreto P. y D.  N° 257/05 se aprueba en el marco del Plan de Saneamiento y Ajuste, la readecuación del proyecto de la empresa OILSEED CROP S.A., que se destinaría a la explotación de ciento sesenta y cinco hectáreas (165 has.) de jojoba con localización en el departamento Valle Viejo, debiendo denunciar  la Puesta en Marcha del  emprendimiento hasta el  30 de Noviembre de 2004. debiendo mantener como mínimo tres (3)  personas en forma permanente y tres (3) temporarios al inicio de actividades las que se incrementarán a seis (6) permanentes y diez (10)  personas contratadas en forma temporaria a la Puesta en Marcha. 
Que en las presentes actuaciones constan los  antecedentes que dieron lugar al dictado de la Resolución Ministerial P. y D. N° 77/08 por la cual  se dispuso la instrucción de sumario en contra de la Empresa OILSEED CROP S.A., por los  presuntos incumplimientos formales y no formales  del proyecto de inversión agropecuario que le fue oportunamente aprobado mediante Decreto P. y D.  Nº 2176/93, su rectificatorio Decreto P. y D.  N° 180/94 y la Resolución Ministerial P. y D. N° 1748/  03, ratificada por Decreto P. y D. N° 257/05.
  Que a fs. 434/436 obra Cédula de Notificación mediante la cual, en fecha 02/05/08, se notifica a la promovida del contenido de la Resolución Ministerial P. y D. N° 77/08; a fs. 431/432/433 obra constancia de publicación de edictos en un diario de publicación local y en el Boletín Oficial,  otorgándosele un plazo de cinco (5) días hábiles a contar de la última publicación, para que la empresa fije domicilio legal dentro de la Provincia de Catamarca y formule por escrito su descargo o aclaración de los hechos irregulares, indicando las  pruebas que estime oportunas. 
Que la sumariada, debidamente intimada de los  hechos que le fueron atribuidos, no ha ejercido su descargo, ni  ha producido pruebas que permitan controvertir aquella que le resultaba adversa, que fuera enumerada in extenso en la notificación que se le cursó. 
Que a fs. 437 de autos la Comisión Especial de Sumarios resuelve la apertura del período probatorio de la presente causa sumarial, como así  también solicitar a las áreas pertinentes informe técnico contable y técnico agronómico sobre el grado de cumplimiento del proyecto promovido,  como así  también informe del estado de pago de aranceles,  multas y empadronamiento de la empresa. 
Que a fs. 440 la Dirección Provincial de Promoción informa sobre el detalle de deuda que la empresa posee en concepto de aranceles y multas,  como así  también del  detalle de fondos captados  sujetos a beneficios. Informa también que, según constancias de fs.  443/444 la Empresa OILSEED  CROP S.A. se encuentra siendo juzgada por el  Tribunal Oral en lo Penal Económico N° 3, en Causa N° 1417 y que, según información brindada por el  Ministerio de Economía de la Nación, dicha empresa se encuentra en quiebra. 
Que a fs. 450 se adjunta informe emitido por la  Dirección Provincial de Fiscalización. 
Que a fs. 452 la Comisión Especial de Sumarios  resuelve dar por concluida la prueba de cargo,  disponiendo la clausura del  presente sumario y a fs. 454/455 eleva su informe final referido a las  pruebas recogidas y a las conclusiones a las cuales  se arribó en su mérito. 
Que apreciando los elementos de prueba acumulados en el trámite del sumario administrativo, según las reglas de la sana crítica racional, se puede concluir que la Empresa OILSEED CROP S.A. ha incurrido en los  incumplimientos que le han sido atribuidos en el  acto de promoción del sumario iniciado en su contra,  esto es: falta de denuncia de la Puesta en Marcha; falta de contratación de Personal mínimo comprometido: incumplimiento injustificado y reiterado en otorgar la información requerida por  la Autoridad de Aplicación: incumplimiento reiterado con la obligación de presentar los detalles  trimestrales de las inversiones efectuadas en el plazo correspondiente, falta de pago de Aranceles anuales;  falta de pago de la multa impuesta mediante Resolución N° 036/03; impedimento fehaciente en otorgar la información, no permitiendo la inspección y constatación por parte de la Autoridad de Aplicación; falta de presentación del certificado de Permiso de Desmonte del  predio donde debía  desarrollarse la explotación; falta de presentación de las constancias de inscripción del cambio de Directorio de la Sociedad por ante el Registro Público de Comercio de la Provincia y la falta de producción de los productos comprometidos y desarrollo de una actividad ajena al  objeto de la  explotación, sin autorización alguna. 
Que probado los hechos imputados, corresponde entonces determinar la naturaleza y alcance de la  sanción que deberá imponérsele a la empresa. 
Que conforme lo normado por el artículo 7° del  Decreto P.  y D. N° 839/98,  el  incumplimiento al  pago de los aranceles anuales conlleva a la anulación automática del beneficio promocional acordado cuya declaración corresponde al Poder  Ejecutivo en su carácter de Autoridad de Aplicación, conforme las facultades conferidas por los artículos 15°, 16°,  17° y 19° de la Ley N° 22.702, artículos 22° y 24° del  Decreto N° 3319/79 modificado por  Decreto N° 1810/83 y artículo 8° de Decreto P.  y D. N° 773/02. 
Que la Comisión Especial de Sumarios, en virtud de la prueba producida en la presente causa sumarial, considera pertinente la aplicación de la  sanción prevista en los artículos 1°, 2° y Anexo I  artículo 6° del Decreto P. y D. N° 499/96 es decir  declararse la caducidad Total del Beneficio promocional que fuera otorgado a la Empresa OILSEED CROP S.A. Decreto P.  y D. N° 2176/  93, su rectificatorio Decreto P. y D. N° 180/94 y la  Resolución Ministerial P. y D. N° 1748/03.  ratificada por Decreto P. y D. N° 257/05. 
Que ha tomado intervención Asesoría General  de Gobierno mediante Dictamen AGG N° 408 de fecha 11 de Agosto de 2009. 
Que el Poder Ejecutivo se encuentra facultado para el dictado del presente acto, conforme lo dispuesto por la Ley N° 22.021, su modificatoria  Ley N° 22.702 y las atribuciones conferidas por el  Artículo 149° de la Constitución de la Provincia. 
Por ello,

  EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA  DE CATAMARCA  DECRETA:

ARTICULO 1°.­ Declárese la caducidad total  del beneficio promocional otorgado a la Empresa OILSEED CROP S.A., ante el incumplimiento total  de las obligaciones asumidas en el Decreto P. y D.  N° 2176/93, su rectificatorio Decreto P.  y D.  N° 180/94 y la Resolución Ministerial P. y D. N° 1748/  03, ratificada por Decreto P. y D. N° 257/05,  quedando sin efecto en consecuencia las franquicias  y diferimientos que se le hubieren acordado en dicho acto,  conforme a lo preceptuado por los Artículos  1°, 2° y Anexo I, Artículo 6° del Decreto P. y D. N° 499/96, modificado por Decreto P. y D. N° 366/02:  Decreto P. y D. N° 773/02 y Resolución Ministerial  P. y D. N° 1318/02; Artículo 7° del Decreto P. y D.  N° 839/98; Artículo 9° de la Resolución Ministerial  P. y D. (S.I.D.A.­D.P.D.) N° 1169/01; y por los  fundamentos expuestos en el exordio. 

ARTICULO 2°.­ APLICANSE a la Empresa OILSEED CROP S.A., las multas máximas del 1% y del 10% del monto total de inversión aprobado,  por los incumplimientos formales y no formales,  respectivamente, de las obligaciones asumidas en Decreto P. y D. N° 2176/93, su rectificatorio Decreto P. y D. N° 180/94 y la Resolución Ministerial P. y D. N° 1748/03, ratificada por  Decreto P.  y D. N° 257/05, de conformidad a lo normado por el Artículo 17°, incisos a) y b) de la  Ley de Desarrollo Económico N° 22.702; Artículo 2° in fine del Decreto P. y D. N° 499/96, modificado por Decreto P. y D. N° 366/02; Decreto P. y D. N° 773/02, y por los fundamentos dados en los  considerando del presente Decreto. 

ARTICULO 3°.­ Notifíquese a la Empresa OILSEED CROP S.A. 

ARTICULO 4°.­ Comuníquese a la SUBSECRETARIA DE INGRESOS PUBLICOS DE LA NACION y a la ADMINISTRACION  FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP). 

ARTICULO 5°.­ Tomen conocimiento:  MINISTERIO DE PRODUCCION Y DESA­  RROLLO, SUBSECRETARIA DE PROMO­  CION DE INVERSIONES, DIRECCION  PROVINCIAL DE PROMOCION,   DIRECCION  PROVINCIAL DE FISCALIZACION y FISCALIA DE ESTADO. 

ARTICULO 6°.­ Comuníquese, publíquese,  dése al Registro Oficial y Archívese.